國防自主推升軍工產業鏈

文 / 空軍司令部中校軍官 姜亮印

軍工產業鏈的組成是由政府、國防部門、科研機構、民間製造商、各方學者所組成的一個綜合性群體，美國在該產業發展是個最成功的典型案例，回顧1946年，總統艾森豪尚服務於軍旅時（時任陸軍參謀長）大力推展強化軍事與研究機構應緊密結合的軍工政策，用以強化國防，並將此重責大任委給該領域的専家，提升並擴張部隊及國家安全系統，第一次世界大戰結束後，美國工業已獨步全球，透過軍需裝備的研製，帶來不小的收益，也為往後的發展奠下基礎，隨著二次世界大戰的爆發，軍火供需失衡，需求量激增下，促使軍工產業成長更為快速，雖然此案例猶如暗喻透過戰事來構築整個擘畫，實則並不然，畢竟沒有烽火連天、砲火的洗禮，和平共榮共存亦不會憑空掉下，背後仍需要有各式軍武來制衡支撐，俗云：「寧可百年無戰事，不可一日無戰備。」戰備的重要不容忽視，而要能穩定的遂行，須結合適切的裝備，方能達到事半功倍的效果。

隨著戰略思維的改變，首戰即決戰的概念確立，第一線接戰任務自然的落在空軍健兒肩上，目前負責台灣空防任務的主力戰機，除了IDF型機為國產自研自製外，其餘M-2000、F-16 Block20及未來即將返抵國門的F-16 Block70型機種，均是透過軍售管道籌獲；台灣軍工產業的航空發展史要追朔到民國1980年初期，在故總統蔣經國先生的命令下，由美政府技轉協助台灣執行自製防禦戰機（Indigenous Defense Fighter）研發工作，目的為銜接汰換逐年老舊的戰機，1989年5月28日首飛成功，1994年第一架量產機問世，並為紀念蔣故總統對航空發展的先知卓見，命名為「經國號」，而後更經歷翔展計畫性系統提升，讓該型戰機足以勝任衛戍領空的重責大任，戰機研發期間，擔任飛測任務的最大功臣吳康明將軍謙虛表示：「過程困難艱辛，盡歸功於許多無名英雄的貢獻，更仰賴政府部門、空軍的支持，才有今天璀璨的成果。」台灣航空國防工業自此寫下不朽的篇章。

自IDF研製已來又過了幾十個年頭，直到2017年終於再由國防部、中科院及漢翔公司再次攜手簽署「新式高級教練機」的合作計畫，遂行國機國造政策，除了國防自主可以有效讓各協力部門向上發展推升外，提升後勤修護補保能量也是另一個努力方向，現況空軍主戰裝備美製系統超過半數，雖常態有著計修備料、按部就班的踏實作為，但非計畫性修護工作所需的零件材料將衍伸各種籌補不及的窘況，如再逢天災人禍（新冠疫情、海運堵塞等），影響戰備甚鉅，令人無法想像，日前F-16維修中心正式成立，超過百項的系統零件可在地維修，恰恰緩解了燃眉之急，亦是一個新的里程碑，軍工發展、國防自主，從來都不是一蹴可幾，只能持續邁出步伐，才能延續國防戰力，強化國家韌性。