台灣軍購會是美國提款機？
文 / 何溢誠
國防建軍備戰一直有著行之有年的作業模式，依「打、裝、編、訓」理念來貫徹打什麼仗，就買什麼樣的裝備，組織配合編成適切的部隊，並透過訓練來達到擔負戰備的能力。民進黨二次執政6年多以來，傾注大筆預算於軍售項目採購，2017年國防預算共計3192億，往後幾年更是直線上升，立法院刻正審議的2023年預算編列，已飆到4151億，如此龐大的增幅，國防安全研究院仍然呼應政府建議：「尚有增加空間，應比照南韓（佔比GDP2.8%）或是新加坡（3.2%），邁向GDP3%（4800億以上）」。恐慌式的言論，加碼軍備競賽，迎來的只是以美國為首軍火商覬覦；是否真符合作戰實需？根本無從考證，國防部隸屬行政院，而立法院又是執政黨較多數委員現狀下，如何監督？在野黨立委諸公們傾盡全力戍守預算大餅，期盼國人的血汗納稅歲錢分毫花在刀口上，針對有疑慮而提出的刪減或凍結案，結局都是逕付表決，也毫無疑問的遭民進黨團以人數優勢，完全輾壓照列通過！
既然預算編列木已成舟，只能按照既定規劃來陸續購買武器，囊括F-16V、M1A2T戰車、愛國者飛彈、海馬斯多管火箭等，來源清一色均為美系裝備，而在俄烏戰爭尚未停歇，看似持久綿延之際，美國大舉援助烏克蘭軍火，恐直接影響國際訂單的交貨進度，《華爾街日報》更報導將會耽擱對台軍售項目，對此美國國務院雖然不表示意見，但國會內設置的美中經濟安全檢討委員會（USCC）已提出警示，包含帕拉丁自走砲、刺針飛彈在內的多項武器延遲交付的情形持續惡化，嚴重影響了台灣備戰的裕度。
是故，日前美台商會會長韓儒伯透露，美國正在研究與台灣聯合生產武器，並且預計將會在2024年正式落實具體計畫，初始階段美台聯合生產武器計畫，能夠在台灣落地的有包括導彈在內的彈藥，也就是符合「輕、薄、小」特徵的MK-48魚雷、高機動火箭炮、刺針導彈防空系統等，可能再加個反艦導彈，美國來不及交貨的就讓台灣自己生產，台灣也非得買單美國提供的那65億美元融資貸款，還可以縮短戰時軍火彈藥補給線，可謂一舉三得。
然而，現實總是殘酷，台灣國防只能取決在美國的舉手投足，似乎只能照單全收？美國利益優先，利用兩岸矛盾關係來達到其目的，日前參議院審查了2023年「國防授權法案」（NDAA），內容仍不離高昂的軍售案，總金額將近100億美元，而在這些項目尚未定案前，已有像是F-16亞洲維修中心的國內外合作廠商注入台灣的國防產業鏈，美其名是要緩解軍需裝備籌補不及窘境，卻可能導致固有常態計畫性修護整補系統的相關部門因此失去功能，花了大把銀子，訓練不足也是隱憂之一，效益不彰外還衍生往後國防建軍危機。
