時事

計畫趕的上變化

文 / 空軍司令部中校軍官 姜亮印

計畫一詞在管理學中被區分成兩種形式,一來是謀劃工作内容,再者是針對形式程序上做建構式的籌建,但不管是那種方式,都是非常重要的運作機制,並且和我們所面臨的一切息息相關,MBA智庫研究報告指出,計畫的細部範疇可區分為八個要項,俗稱「5W2H1E」,分別是緣由(Why)、目的為何(What)、誰來執行(Who)、在哪執行(Where)、時間期程(When)、如何操作(How)、多少預算(How much)及預期效果(Effect),歷經這些過程來達到期盼的結果。

台灣經濟的發展有幾個經典案例極具參考價值,例如1997年亞洲金融風暴、2000年美國網路泡沫化及2008年世界金融危機,使寶島產業鏈發生嚴重的變化,讓許多大企業重新整合並再次重組,歷經去蕪存菁舉步至今,在各項營運作為上都已能與時俱進,並具備前瞻的思維,亦證實了沒有完整計畫或績效不彰的管理模式都將被淘汰或精簡,最常見的莫過於「會而不議、議而不決、決而不用」等虛耗行為,不但削弱了公司的競爭力,更讓基層員工無所適從、受苦受累,惡性循環下,最終的結果便是內耗殆盡。

通常民間企業會依循計畫管理制度運行,國軍更是井然有序的機關團體,對於工作計畫存在著行之有年的系統性作業模式,現階段美、中、台三方關係錯綜複雜,國際局勢詭譎多變,海峽兩岸煙硝瀰漫,為防止擦槍走火,建軍備戰工作自然馬虎不得,相關部門秉持「計國家安全大利,畫國軍未來願景」精神,將所獲賦之國防預算發揮的淋漓盡致,聚焦於公開的各項軍售品項,透過縝密的模擬分析,並完備慎重的建案規劃,進而獲得新式武器擔負戰備;除了軍售管道,國防自主的機艦國造亦進行的如火如荼,朝野立委莫不睜大雙眼緊盯製程及進度,目的即是為國人的納稅血汗錢做縝密的把關,務讓一分一毫都能花在刀口上,也為國軍的計畫作為貼上品質保證標籤。

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不管是經濟要蓬勃發展,亦或是國防要穩健提升,商場、沙場都如同戰場一般,兩者皆須逐步踏實悉心經營;近年來,環境變動至鉅,新冠疫情肆虐、俄烏戰爭持久綿延,都是始料未及的災難,國際間更是壓抑不住各方學者、輿論的褒貶意見,揚述全球經濟危矣、亞太地區兵凶戰危,俗云:「計畫趕不上變化!」,如今必須打破過去傳統思維,才能立於不敗之地,若是不預先準備、妥慎計畫,如何能應對突如其來的變化呢?孫子兵法始計篇:「多算勝,少算不勝,而況於無算乎?」,故凡事提早計畫才是上上策,有著未雨綢繆、先期防處的觀念,即使發生了超乎預料的狀況,或可迎刃而解、再創新局。

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