文 / 李振麟
美國銀行危機還未解除
美國前財政部長Lawrence Summers 桑默斯表示，目前就認定美國銀行危機解除還太早，因為「矽谷銀行SVB」所引發的效應，將有可能再以其它形式出現而導致信貸緊縮。在資產價格下跌後，企業將面臨無法有更足夠的資金償付。美國本就無法長期處於高通膨環境下安穩前進，這次的銀行風波，也有可能讓美國思考去執行比市場訂價還要更強烈的「貨幣收緊政策」，以期盡快達成通膨降低目標。
每次金融危機發生的主要背後因素，都是和聯準會的「貨幣政策操作」相掛鉤。本質上聯準會成立的目的就是在「穩定金融」，但卻也成為造成危機的主因。如1997年的亞洲金融風暴，以及後續所發生的俄羅斯債務違約，其根源都來自於1990年代聯準會的「升息政策」。聯準會在處理危機的思維理念中，總是限於「狹隘思考」，只要對美國經濟傷害就要處理，卻不去深思升息後所造成的外溢效應，從古至今，新的危機產生都與當局者的現行政策相關聯。
金融海嘯出現，在於風險性資產的快速累積，進而出現投資與存戶開始大量贖回資金，導致銀行被迫低價賣掉有問題資產，最後引爆更大的擠兌浪潮、甚至於崩盤。「矽谷銀行」就是在不斷升息下無法承擔支出而倒閉。現今全球經濟環境不佳，後續是否又再次產生擠兌或深陷於再賣掉有問題資產的惡性循環裡，端看現今的劣質金融環境是否能有效被控制與改善。尤其是棘手難解的高通膨衝擊所帶來的「無止境升息」，將可能是下一波金融危機根源。對抗通膨，至今除了不斷升息政策外，仍看不出聯準會有其他更有效的方法。
通膨已惡化 升息將延長
美國聯準會理事官員在會議中警告，通膨情況有出現惡化現象，將導致聯準會的升息政策持續延長下去。至今聯準會致力於打擊歷史高點的通貨膨脹，以期待早日達成2％目標，自2022年3月以來，這已經是第9度調升基準放款利率，在美國矽谷銀行SVB因為利率曝險危機而掀起的銀行風暴後，聯準會才改變原本在3月份規劃的0.5％升息幅度，最終調整為0.25％（1碼）。雖然聯準會用來衡量通膨指標所依據的「個人消費支出物價指數」（PCE Index），在今年二月份的漲幅已經下降，但也沒有改變聯準會要升息的決心。
聯準會主席鮑爾（Jerome Powell）在演說中示警表示，在去除波動的「食物」與「能源」價格後，美國的核心通膨率仍然是遠高於聯準會所期待的目標。並進一步表示「通膨景象在今年看起來似乎更不利，也就是今年通膨率會些微升高，同時也密切觀察到銀行業發展情勢，在信貸收緊政策下，將會抵銷一些經濟力道」。
另一場新的金融危機正在醞釀中
受到聯準會不斷升息下，美國「貨幣市場基金」出現大量資金湧入潮，加劇了銀行體系本身的壓力，因為這些基金可以得到超過5％左右之年回報率，遠遠高過於銀行存款利息。矽谷銀行危機引爆後，將這市場流入的資金推向高點，創下自2020年以來的歷史新紀錄。銀行體系內的資金不斷外流到貨幣市場，造成存款大量減少，凸顯出銀行正常營運下的結構脆弱性，如果出現擠兌風潮進而被迫低價出售，金融穩定風險將即刻升溫，這種現象已經引起美國財政部長關注。
因為銀行現金源源不斷地流入「貨幣市場基金」，再進一步流入聯準會的「RRP工具」，將可能成為另一場金融風爆前兆。聯準會每次執行升息，也無形中引導銀行資金轉向投入貨幣基金中，未來如果聯準會開始降息並結束「貨幣緊縮政策」與「降低借貸成本」，當政策宣佈的那天來臨，將有可能瞬間引爆另一場更大規模的擠兌風暴，目前這場新的金融危機正在悄悄地醞釀中。
