文 / 何溢誠
外(離)島的新聞不時傳來「霧鎖金馬、航班取消、交通受阻」的民生問題,因為飛航安全非黑即白,沒有模糊空間,一旦天候影響,航班下令取消就必須取消,兩大離島的霧季重疊(金門3月至5月、馬祖4月至6月)常因為大霧瀰漫衍生不小的連鎖效應。
現況壓力最大的外島官兵弟兄遠在他鄉,一個月才放一次假,遇到飛機停飛,最基本的休假都滿足不了,再礙於每日都有規定的戰備留守人力,更是不能讓積假未休的官兵一次補足,誰還願意待在圈子內呢?過境的旅客或是轉機返台做生意的台商,沒能準時的出現在工作崗位上,造成的損失更是難以估計,誰又能承擔這個責任呢?
所以每次在「霧鎖」新聞發布之後,伴隨而來的就是某某立委協調了民間單位,加開船班舒解交通窘境;近日國民黨立委陳玉珍就聯繫澎湖高速客輪藍鵲號赴金門疏運近百名茵茵學子如期返台參加考試,但屢屢治標不治本的方式,真發生個急迫案件,絕對措手不及!難道真的沒有務實的解決辦法嗎?其實是有的!重點建議如後:
一、縝密掌握氣象,調整航班規劃:以馬祖為例,常態數據顯示,中午前後時分的天氣狀況最為良好,機場開放機率最高,平均每日有四小時適航,地方政府應主動請航空公司配合調整航班時間,才能一勞水逸。
二、簽署船運接駁,完善備援機制:飛機升空受阻就只能依賴船舶啟航,臨時的調度勢必受制於價格,不親民的加開費用當然無法讓所有對象都能接受,所以訴諸合約,一來不怕漫天喊價,二者不怕臨時找不到船公司,應是可行良策。
三、整合部會資源,發揮聯合效能:公部門僅有國防部及內政部空勤總隊有飛行器(運輸機、直升機)可在緊急狀況下解民所苦,惟一直缺少正式的支援協定或是直接法令,常常必透過繁冗的行政程序,才能以任務的方式出勤,大大提高了行政效率,各部會若能取得共識無私合作,就可以創造更大的效益。
前述云云,地方民代應正視問題,邀集相關單位研討,凡事起頭難,但只要跨出難以啟腳的第一步,往後才有邁開步伐,振臂歡呼的未來。