國際時事綜合

TAISE COP28後首次全球盤點報告解析交流研討會

文/葉倩如

台灣永續能源研究基金會董事長簡又新大使致詞

第28屆聯合國氣候變遷大會(COP28)12月12日於杜拜落幕,回顧本屆大會進展,各國同意儘管眼前控制升溫目標成效有限,但仍可往正確的方向加緊努力。而回到台灣,公私各界參與代表齊呼,我國必須更積極與國際趨勢接軌,進而思考各項政策與調適之道。  

長期致力連結國際與台灣永續發展,台灣永續能源研究基金會(TAISE)今年再度由董事長簡又新大使領軍參與COP大會,返台後並於20日舉辦「COP28後首次『全球盤點』報告解析交流研討會」,邀請政府、企業、NGO等多位親臨COP28大會的代表分享所見所聞,增進各界連結最新國際趨勢,共同起身響應氣候行動,吸引現場與線上超過1600人出席。  

「首度盤點的結果不好,但比不做要好。」簡又新統整聯合國今年公布第一次全球盤點報告(Global Stocktake)成果,2015年通過巴黎協定七年半來,相關氣候行動對於減緩全球溫室效應確實有助益,但整體還需要更加努力。本屆會議達到共識:相較現在,2030年再生能源佔比成長三倍、能源效率增加二倍,這是很大的目標,台灣也要加緊跟上腳步。  

至於最受各界矚目的化石燃料使用議題,歷經延長會議達成「轉型脫離化石燃料(transitioning away from fossil fuels)」決議,簡又新認為,能在產油國通過「開始邁向結束」是很大的宣示。過往各方爭議是否停用化石燃料,但從現況到停用並非易事,如何順利轉型還要歷經許多歷程,但至少已經邁出重要的一步,也提醒所有人開始面對大轉型時代。

參與COP大會多年,TAISE執行長顧洋表示,今年到場聯合國官員高達5500人,各國政府官員超過9000人,整體與會者超過十萬人,可見氣候變遷議題確實是全世界關切的焦點。一路觀察各次會議進展,他歸納COP28的關鍵字包括:行動(Action)、抱負(Ambition)、公正(Just)、共同(Together)共同和轉型(Transformation),歷經過去多年溝通討論,如今氣候行動已經從觀念宣示進入實際行動,尤其透過全球盤點報告顯示控制升溫的成效有待提升,更激勵大家必須拿出更積極作為,「從科技、政府組織到各種運作模式都要轉型。」   此外,因應整體減量的成績不如預期,如何「調適」也是今年會議重點。包括增加經費以彌補調適資金缺口、通過損失與損害基金協助氣候變遷衝擊嚴重國家應對危機、提出農業、糧食與健康宣言,協助脆弱群體應對,建構新的氣候挑戰解決方案以驅動新經濟時代等…都是本屆大會的突破。

  「決議共識雖然妥協產出,但能往前一小步就是進展。」15度參加COP大會,環境部氣候變遷署組長吳奕霖肯定,即使許多人對這次大會結論不甚滿意,抨擊缺乏具體指標和執行細節,但回顧氣候變遷大會一路走來,仰賴逐年累積對話、溝通和倡議,仍能持續往一致方向前進,期盼後續各國展現企圖心、透明度和執行力,而台灣也將在既定淨零關鍵戰略基礎上,推動各項氣候調適行動,以實現淨零排放目標,善盡國際社會責任。  

持續完備管理機制 加速淨零轉型

環境部氣候變遷署國際事務組長吳奕霖

因應國際減少化石燃料使用趨勢,我國將持續提升低碳能源占比,加速再生能源布建,以逐步削減對化石能源的依賴,同時推展風光電、氫能、前瞻能源、電力系統與儲能、節能、碳捕捉利用及封存等能源供需的相關關鍵戰略行動計畫。呼應「全球冷卻」的行動承諾,我國早已遵循蒙特婁議定書相關規範,於氣候變遷因應法中管制空調冷媒,並結合節能關鍵戰略,促進提升相關部門能源效率、電氣化和能源需求管理,後續還將比照倡議簽署國,邀集相關部會評估研擬國家行動計畫。

在氣候調適行動方面,目前政府正執行「國家氣候變遷調適行動計畫(112-115年)」,具體推動包括維生基礎設施、水資源、土地利用、海岸及海洋、能源供給及農業、農業生產及生物多樣性、健康等七大領域調適行動方案,後續依照本屆COP28提出農業、健康等主題,還將持續輔導地方政府因地制宜訂定執行方案。  

善用各平台工具 強化氣候金融外交

立法委員吳欣盈

本屆大會通過損失與損害(Loss and Damage)基金決議,COP28主辦國阿聯和許多國家承諾集資超過七億美元,協助氣候變遷衝擊嚴重國家應對,而多國開發銀行、主權基金等也有相關機制,我認為台灣必須要提升資產管理的人才,更多投資綠色金融建設,才有領航機會,還要善用各種平台和工具,由外交部和經濟部並肩作戰,以發揮更大的影響力。

針對我國再生能源發電量等綠能目標連年跳票,甚至遭德國組織評比為後段班,我認為應該要運用氣候資金力量加速綠色轉型,除了致力成為能源技術輸出國,更期盼金融產業脫胎換骨,藉以提升綠能新創產業發展,不只傳統產業轉型升級,更可進行氣候外交。

目前我國的碳定價制度落後其他國家,從國際現況來看,主要競爭國家都是碳稅、碳排放交易並進,希望我們能與國際接軌,廣大碳金融市場並調整相關政策,以提升國家競爭力。  

以終為始 從生命週期創造價值

本屆大會中,宏碁特別留意科技創新面向,也在會中和各界分享「科技覺醒」願景和「Earthion平台」六大策略:低碳產品設計、永續製造、再生能源、循環材料、低碳包裝和永續物流,對科技廠商來說,要實踐2050淨零目標,特別需要減少產品運輸過程中的碳排放,降低包裝和資源浪費。

不同於以往,在永續和AI兩大方向下,產品設計的思考邏輯不同於以往,從想法開始就要想到終點,從生產、消費到回收再利用等生命週期都要納入考量。宏碁已經積極導入再生能源,並努力能創造價值的循環經濟,但因應氣候變遷加速,還要更積極加快腳步。除了產品設計、也串聯供應鏈合作夥伴,共同發展創新整合解決方案,像是這次發布的永續發展平台,就涵蓋要使用生質燃料減少海運溫室氣體排放量,也要共同研究永續包裝材料,期待透過團結企業行動,擴大對環境的正面影響。  

從核心本業出發 為地球永續把關

中鼎集團長期深耕綠色永續工程,更成立基金會推動永續教育,成效獲得UNFCCC(聯合國氣候變遷綱要公約)認同,中鼎教育基金會今年成為台灣第11個獲得觀察員的NGO。
本次大會除了透過參與經濟部在帛琉館舉辦的「台灣綠色經淨發展經驗論壇」,讓更多國際夥伴、專業人士看到中鼎以工程專業投入永續發展的成果,藉由與其他國家、企業交流,無論是能源解決方案、脫碳技術發展、數位化管理和資源循環創造的經濟成效等,都讓我學習良多。

中鼎已經設定了集團層級的淨零路徑,並開始執行減碳措施和綠電規劃,更逐步結合供應鏈打造淨零價值鏈。在國家訂定的12項關鍵戰略中,中鼎自我盤點,除了自然碳匯外,無論風光電場開發、前瞻能源研究、電力系統與儲能、節能技術、資源循環設施廠區建設、甚至公正轉型教育等各面向,都能與中鼎的核心本業結合。展望未來,期待能持續精進淨零和智能技術,提供更多解決方案、並在氣候教育和資金供給等更多方面,扮演地球永續的把關者。

引領綠生活 從農業溯源打造低碳供應鏈

台灣農業跨領域發展協會祕書長張奐雲

觀察本屆COP28的重大結論,特別重視農業永續、增加糧食生產,也呼籲各國簽署宣言,承諾將糧食轉型納入國家減碳和適應計畫。我也很榮幸能透過與史瓦帝尼合辦的周邊會議,不只讓各界聽到我國協助史瓦帝尼建立低碳農業韌性的經驗,也能分享台灣推動有機農業和生產履歷溯源系統的經驗,透過改變民眾消費習慣,進而促進環境改變。

農業部十年前就開始推動產銷履歷,因應氣候變遷危機和全球減碳趨勢,今年開始,協會更進一步揭露餐廳和食材運輸里程碳足跡,透過資訊平台,提醒消費者不只重視食品安全,也能支持少農藥、少肥料耕作方式的食材,從永續飲食到永續消費,帶動農業生產者重視環境永續生態,並且永續生產以穩定收益。
因應氣候變遷、自然資源流失,大會通過將投入更多資金推動氣候友善農業,農業生產區域與生物生活場域重疊,農業生態的維護也影響生物多樣性發展,鼓勵更多消費者重視飲食與永續消費,進而善盡保護地球之責。

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