文/李振麟
民生經濟是人民日常生活中，最為敏感的經濟議題，要如何讓生活物價穩定、減輕百姓負擔、調整產業結構、維持經濟成長，是最重要的四大挑戰目標，也是政府責無旁貸的天職。
台灣在推動工業化過程中，就民生產業而言，無論是紡織、食品、機械、餐飲飯店與觀光旅遊等行業，長年以來政府為其特定領域，制定了許多保護政策，成為國家扶植的對象。然而隨著民生經濟高度成長、技術上不斷革新，還有商品的質量要求，工業生產能力有所提升而改善。當原始勞動力逐漸老化，希望將更年輕的層次納入，以滿足勞動力需求時，卻面臨人力資源短缺問題。
最主要的是年輕職員嚴重不足，每年的畢業生，與產業相關所需的專業人數有限，甚至於可能只有數百到一千人左右，各行各業在徵詢員工的時間上也有所延長，最主要來自於年輕一代，對於工作環境與內容都有所挑選，也比以往投入更多的個人喜好思維來考量。
規劃與善用中高年齡層員工
近年來，傳統產業在徵詢新進職員方面，越來越不如以往般容易，因此業界缺工情況嚴重，各行各業都面臨人才需求挑戰，尤其是公司行政人員需求迫切，卻很難找到合適人選，即使有了新人，卻可能因為個人的專業知識與能力條件，並不符合該職位要求，如此一來，不僅需要更多的時間與財力投入培訓，員工本身的流動性也偏高，成為雇主最煩惱的人才資源問題。
企業界普遍意識到，台灣人口逐漸走向老化趨勢，終有一日，產業界的勞動力重心，將可能走向以五十至五十九歲的年齡層人士為主力。但是要如何輔佐中高年齡層重新回到生產線，或協助企業雇主添購自動化設備，以解決缺工問題，成為這幾年來，國發會、主總處等政府部門一直在努力的目標，如鼓勵退休人員，從事每天幾小時的兼職工作、旅遊導覽師、社區保全警衛以及簡易型工廠作業員，甚至於保潔人員等職務，都是人才資源回流的一種方式。
給予較佳的待遇條件 以吸引更多人力投入
各行各業都面臨人力短缺不足的困境，一般在高端科技技術上，這類型的工作者才有較高的薪資待遇。然而目前人力資源嚴重短缺，唯有企業主事者本身，先行改變傳統低薪與福利條件思維，適度地將薪資與福利結構調整，才有機會吸引有經驗的長者投入，甚至於更多年輕人願意嘗試。
政府相關部門也應協助民間企業修法與獎勵推動各類有利政策，來解決市場所面臨的人力資源困境，包括二度就業的中高年齡長者、年輕學子、退休人士、新住民以及外勞等，尤其是適時建立中高齡聘僱的優惠制度，將他們納入勞動市場，才有機會改善長年以來的人力資源失衡，為市場注入新的活水。
每個人對於職業的追求與期待，往往也不盡相同，在不同的職業別中，某些職場對於中高齡層的人才需求並不排斥，如餐飲、旅社飯店、服務業與門市零售業，往往這類型產業，對於二次就業的長者是歡迎的，不僅願意提供高薪，也規畫了許多儲備幹部培訓計畫，重新回到人群社會，讓長者們感受到存在的社會價值與認同感。
