21世紀全球產業領航員『西太平洋經濟區』

文、李振麟

在全球科技發展趨勢下，產業間分工合作越來越細密，世界經濟版圖形成三大主要領域，「美洲經濟圈」、「歐洲經濟圈」、「亞太經濟圈」，區域經濟建立，集團化趨勢越來越明顯，彼此間維持互相依賴又競爭的局面，再從全球產業佈局區塊剖析，『西太平洋經濟區』將成為21世紀全球產業發展領航員，日趨重要。

「西太平洋經濟區」處於亞太經濟圈的核心部位，位置在日本東部，夏威夷西部，關島北部海域間，這裡的國家眾多，勢力複雜，主要代表性的經濟體，包括中國、日本、韓國、新加坡、台灣、澳大利亞、紐西蘭、印尼、越南、泰國、馬來西亞、蘇俄、菲律賓等國，其中又以「中國、日本、韓國、台灣、蘇俄」經濟實力最強，對於全球現代化科技產業影響甚鉅。

西太平洋區域的經濟活動展現「高度資本與技術密集」、「快速研發與創新設計」，這裡不僅有「豐富的人力資源」，還有「充滿活力的競爭環境」，日本和韓國可為世界創新技術發源地，台灣製造的電子零件舉世聞名、澳大利亞、印尼與蘇俄蘊藏豐沛的自然資源，擁有廉價勞工成本的中國大陸，這些都是推動產業現代化的基本條件，西太平洋經濟的發展動向，深深影響全球產業走向，目前主要是以「電子、資訊、通信」為主。

以投資與生產製造佈局來看，「電子、資訊、通信」產業，攸關著西太平洋各國國家經濟發展成效，成為主要收入來源。日本、韓國、台灣等企業不約而同將生產基地轉往低廉勞工成本的東協與中國大陸，形成生產鏈國際化的分工結構，如同台灣廠商轉移傳統零組件至中國與東南亞，高科技生產部分則保留下來，然而後起之中國製造業實力也不斷增強，西太平洋各國間的互動關係也不再如同以往單純互補，如今成為多元複雜的競合商業夥伴，面對市場激烈競爭，台灣在東亞貿易中，如果沒有一套規劃有利的長遠藍圖，將不利於產業鏈長久發展，身處於西太平洋蛋黃區的日本、韓國、澳大利亞等國，也同樣面臨此壓力。

西太平洋經濟以「電子、資訊、通信」為貿易的主力商品，由各國銷售到美國消費市場的產品相似指標數據來看，韓國、台灣、日本及中國大陸等出口國，在貿易數值上都呈現相同的起伏趨勢，代表主要消費國對於類似功能的商品是採以均分買賣模式為優先考量，相對也造成所有供應商面臨著彼此間對等的惡性競爭。

在激烈的西太平洋競爭環境中，台灣政府的發展策略要有全球運籌思維，電子資訊產品本是台灣經濟成長的主要推手，具有國際品牌曝光與世界分工佈局機會，唯有完善的全球生產鏈規劃，才能創造穩定互惠的利潤商機，避免在競爭的區域環境中陷入雙輸局面，所以建構一個全球性的產業分工合作機制尤為重要，另一方面，政府要協助廠商具備研發創新能力，同時引導國外資金挹注民營企業，輔導民間產業跨越技術門檻，採以租稅誘因政策鼓勵衛星廠家加入生產鏈團隊，更進一步協助海外市場開發，把產品推向國際化，建立全球品牌。 

雖然臺灣在世界地圖中只不過是一個小島、但是在西太平洋經濟核心中，民間的企業充滿活潑朝氣與創新能力，台灣產業的堅強韌性，平安渡過數次石油危機與全球金融風暴，面對今日的疫情大流行與俄烏戰事危機，最終都能絕地逢生、走出一片屬於自己的蔚藍天空。

全球疫情衝擊下，台灣的半導體、電動車、工具機及綠能產業等，都能保持既定的方向前進，創新研發而不再一味追求低廉的代工成本，各家生產線接單滿滿，經營成果有目共睹。

西太平洋區域的產業分工合作是越來越多元、複雜與息息相關，在全球消費市場佈局上，中國大陸的消費實力也不能被輕忽，以國內現有產業的競爭優勢為基礎，找出最佳的分工合作策略，才能有效提升產品的全球性價值與市場競爭力。

『西太平洋經濟區』代表性國家產業發展現況 :

台灣

自1980年起，竹科、南科與中科等科學園區相繼成立，大力推動積體電路、電腦等高科技產業，今日高科技成為中華民國重要經濟命脈，產業架構在全球經濟中扮演重要關鍵角色。

許多科技公司也陸續將區域市場規模擴展至全球，台灣制定了幾項高科技產業發展計畫，包括：資訊科技、電子技術（尤其半導體工業）、生物科技、航太工程，工具機產業等奠定了西太平洋產業圈中的堅強經濟實力，至今也大力朝著向電動車、離岸風電、武力裝備等國產化發展。

韓國

20世紀80年代，韓國提出「尖端科技立國」，韓國科技產業轉型為自主研發。後又制定了「科學技術開發五年計劃」。

韓國電子通信研究院、生命工學研究院等國家科研機構先後投入運營，隨著三星綜合技術院的成立，韓國各大企業紛紛成立研究院，2003年，韓國實施「第二次科技立國」戰略。

在連串有計畫的發展策略下，目前韓國在半導體、手機、造船工業、汽車動力與其關鍵零部件製造、液晶顯示器、電子產品零件製造、網際網路、化工、核電等領域，皆有不錯的成效，奪得各項世界排名與建立國際知名品牌。

日本

日本自1950年代投入航空科技研究，目前火箭和衛星航空技術領先世界，2005年發明數位電視節目，多媒體電視、高性能液晶與電漿電視，另一方面也成功研製35毫米單眼反光相機， 柯尼卡、理光、佳能、奧林巴斯等都成為世界品牌。

日本索尼生產了專業視聽、遊戲、通訊等產品、在音樂、影視、計算機娛樂等都有非凡成就。日本在扇島建立了世界最現代化的鋼廠，無論是起重機、煉鋼爐、輸送機，都是計算機操作，在生物醫學、微電子、超導應用、計算機硬體、碳纖維、精密陶瓷、機器人、光纖通信等，也都獨步全球。

中國

自從中華人民共和國改革開放以來，從計畫經濟轉變為市場經濟後，中國製產品在光伏、電動汽車、家電、智能手機、通信設備、工程機械、高鐵、消費級無人機等產業上，都有所成長並躋身世界前列。

在半導體方面，中芯國際亦開始量產14奈米級產品、中國電子資訊產業集團研製首款的ARM架構的64核晶片。手機通信領域包括華為、聯想集團、小米、OPPO等個人電腦與手機企業，也是經營成功並擁有許多5G、6G專利，2016年正式投入研製中大型民用客機C919，後於2017年完成首飛，無論是航太、自動化設備、網路影音、文化娛樂事業、家用產品等產業項目，目前也都擁有不錯的營運成果。