文/李振麟
關稅政策對象包含美國海外製造業
如今川普改變政策，以鼓勵海外製造業來美國境內設廠投資，以取代高額的進口關稅。川普表示，美國將針對外國生產的電腦晶片、半導體、藥品、鋼鐵等產品課徵關稅，這些公司應該要來美國投資設廠，唯有如此才不會被課稅，我們會在接下來的時間內，努力呼籲更多的生產製造業來美，以帶動更多就業機會。
提及人工智慧 DeepSeek AI 時，川普表示「與其要花費數十億美元，甚至於數百億美元，還不如用更少的錢，來建立出同樣的解決方案。因此DeepSeek AI可以算是提出了一種更快、更便宜的AI智能，這是很好的，如果情況確實如此，我認為對於AI人工智能的應用發展上是持以正面看待。」
美國總統川普計劃對於進口至美國的鋼、鋁、銅等期貨金屬製品，還有晶片、半導體以及藥品等高附加價值商品，開徵高額關稅。其中，對台灣影響最大的部分，也就是川普似乎暗喻，許多美國的高科技公司，都是因為台灣的半導體「台積電TSMC」，而因此離開美國，因此關稅對象要再擴大，包含在台生產製造的電腦晶片或對台採購，並警告關稅可能也高達百分之百，對於拜登在位時所推動的「晶片與科學法CHIPS and Science Act」，將不認同。
現今台灣方面，在面對川普的「美國優先」政策時，不得不謹慎防範，必須制定相關的多元化政策，擴大經貿交流路徑以及擴大與全球供應鏈合作範圍。目前已有台積電在「亞利桑那州」設立海外生產單位，然而大部分生產製造業仍然在台，以提供「輝達Nvidia」、「高通Qualcomm」、「蘋果Apple」等美國客戶所需之晶片，如果川普推動更多的進口關稅措施，台灣的半導體產業鏈，勢必受到不良影響。
高關稅影響到鋼鐵和鋁材金屬
除了高科技產業以外，花旗集團表示，美國總統川普對於墨西哥或加拿大的商品徵收二十五％關稅，其中影響最大的金屬材料就是「鋼鐵」和「金屬鋁」。加拿大和墨西哥本是美國最大的鋼和鋁供應來源，川普的關稅計畫，將可能導致全球金屬價格上漲，同時這也是重要的建材，勢必將影響到建築產業。當然也有不少人指出，川普對於中國大陸商品的高關稅，也可能為台灣產業帶來利多機會，所謂牽一髮而動全身。然而川普表示要對所有國家，鋼和鋁進口徵收更多關稅，這些關稅也可能波及到美國能源產業，如石油鑽探業，因為它們使用的「特殊鋼材」必須依賴進口，近期石油價格也呈現下跌。
為何川普課稅，鋼鐵股卻大漲？依研判有幾種可能情境分析：
一、全世界進口到美國的鋼、鋁貨源都不同，因此競爭力大，如今統一都在進口基礎上增加二十五％關稅，則所有進口鋼品競爭條件，反而趨向於同等。這些鋼鐵以及鋁材出售到美國的企業，因為關稅增加而必須提高出口售價，進而也影響在美國市場的競爭力。
二、在232關稅條款中，取得進口免稅額度的國家，包含日本、韓國、加拿大、巴西、墨西哥、歐盟等鋼鋁製造業，在川普強調施行「對等關稅」全面徵收二十五％情況下，232條款中的免稅額度將取消，這些國家的銷美鋼、鋁品勢必調漲。相對而言，對於台灣業者銷美競爭力上，反而是項利多政策，因為各國銷美的鋼鐵稅率，將跟台灣一樣，台廠的競爭壓力變小，直接導致台廠鋼鐵股大漲。
台灣經濟部表示，已持續關注美國政策走向，清楚表明唯有共謀合作才是上策。東西方文化習俗、思考模式與工作態度本就有所差異，唯有美國「研發設計」、再交由台灣「代工生產製造」的合作模式，才能打造出互利互惠的共存商機。
根據世界貿易組織WTO的「ITA資訊科技」協定，高科技的半導體產業享有零關稅，帶動整體資訊產業投資意願。如果今日被課徵高關稅，將導致產業鏈破壞，中、下游的原物料、生產設備、研發設計以及技術人才等項目，將面臨分散風險，勢必造成更高的成本支出，通膨將因此興起而得不償失，未來持續關注美方政策，加強台、美間的緊密聯繫，面對今日全球政經局勢多事之秋，唯有建立在國家利益上，確保台、美間的合作互動，才是最有利的產業發展藍圖。
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