【台北訊】中華育幼機構兒童關懷協會(CCSA)在國立臺灣大學霖澤館舉辦「2025安置×自立×兒少權利:前瞻政策暨實務國際研討會」,聚焦少子化衝擊、家庭支持不足與兒少福利制度轉型。研討會邀集香港、北愛爾蘭專家以及國內學者、政策制定者、實務工作者與安置兒少代表,共同探討家外安置、自立準備與兒少權利的前瞻發展。

CCSA創辦人洪錦芳強調,安置與自立服務不應僅被視為社會救助,而是要成為培養下一代韌性與社會參與力的「社會資本」:「我們希望每位處於困境的孩子,都能成為有用、有愛的青年,一個都不能少。」
社家署新任署長公布五年藍圖
此次研討會於19日至20日舉行。首日由衛生福利部社會及家庭署新任署長周道君發布「家外安置與自立服務政策趨勢與挑戰因應」,提出未來五年安置政策藍圖,包括:建立我國最適安置模型與全人發展評估量表;推動特殊需求與神經多樣性兒少的安置資源;完善照顧人力養成體系與負荷量評估;明確化不當對待事件調查與通報責任;強化教育訓練、倫理承諾與跨專業協作。
此政策方向回應目前安置人力短缺、精神健康支持不足和制度轉型等挑戰,並與國際趨勢全面接軌。
北愛爾蘭、香港的安置新思維
研討會以跨國交流為亮點。香港臨床心理學家 Amanda Oswalt-Visher 博士分享「機構如何支持神經多樣性兒少」的專講,提出安置環境需具備更高敏感度與個別化支持,以符應自閉症、ADHD等神經多樣性兒少的需求。
北愛爾蘭VOYPIC執行長Alicia Toal則以「安置兒少充權與政策影響力」為題,說明青年如何從「被照顧者」轉變成政策改革的夥伴,帶給台灣強烈啟發。

CCSA研發部組長陳旺德同時發表 OECD各國離院自立政策研究,揭示國際上「延伸支持」與「漸進式脫離安置系統」為主要趨勢。
首創全國安置青少年標竿論壇
第二天登場的「全國安置青少年標竿論壇」為本次研討會重要亮點。來自不同機構的 6 位安置與自立青年代表,親自發表經驗與政策建言,內容涵蓋轉學困境、自立準備、心理健康、標籤化、成人支持網等議題。

論壇更邀請行政、立法、監察三權代表,包括監委葉大華、立委陳培瑜、時代力量黨主席王婉諭,以及社家署兒少組組長黃伶蕙,現場回應青年訴求,實踐《兒童權利公約》第12條賦予的「表意權」。
這項設計延伸自今年夏天的 CCSA「全國安置青少年標竿營會」,讓青年從「被看見」走向「能發聲」,開啟台灣安置史上的新頁。
台灣安置服務的下一步
本次研討會亦規劃多場研究成果發表,主題包含:CCSA 自立青年童年逆境與心理健康研究;台、法兒少權利制度比較;安置少年轉學經驗;離院自立青年的陪伴模型再思考。
壓軸座談則以「創傷修復與神經多樣性照顧」為重點,邀集實務與臨床專家共同探索以人為本、以證據為基礎的安置支持模式。
從安置、支持到國家未來
賴清德總統於11月16日宣布成立「兒童及家庭署」,預計年底前送出組織法草案。CCSA表示,唯有落實兒少權利、改善照顧環境、補強心理與社會支持系統,才能讓孩子在安全、尊重的環境中成長。
研討會強調「把好的數字,變成好的日子」,政府、學界與民間力量需共同打造韌性世代,讓每位孩子都能成為國家未來的穩定力量,真正落實自立立人,興民興國。



