文/主筆 蔡昆凌
在川普政府的貿易政策下，台灣的關稅條件能否持續是取決於美國認為台灣的合作是否符合其利益，儘管台灣目前是以15%的低關稅對美出口，而這也是川普首度對主要盟友實施全面性的貿易讓步；然但這讓步並非基於長期互惠的貿易協定，而是建立在「台灣對美投資」之條件上，亦即台灣以讓渡關稅優惠為代價，換取美國的半導體供應鏈穩定承諾，所以不同於南韓，美國應不會對台灣調升關稅。
然而，萬一美國對台灣的半導體產業有新的要求或對台灣政府的行為感到不滿，則關稅優惠是可能隨時被收回，畢竟川普之前已多次公開威脅對台灣半導體徵收高額關稅，作為向台灣政府施壓的手段，因為川普認為全球約98%的晶片供應來自台灣，若台灣不配合，將對台灣半導體產品徵收100%的關稅，這足已證明川普認為半導體是台灣最大的籌碼，所以川普政府先針對特定先進半導體晶片開徵25%的關稅，以鼓勵晶片在美國本土製造。
事實上，川普這種關稅策略對台灣半導體產業是一種挑戰，一方面，台灣晶片若在美國製造，可享豁免稅率；另一方面，若繼續在海外生產再出口美國，將面臨25%的關稅成本，可能削弱台灣產品在美國市場的競爭力，所以台灣現在的關稅條件相當脆弱，隨時可能被川普政府收回，因此，台灣是需要隨時準備以應對可能的關稅變動。
此外，南韓關稅事件也讓台灣領會到，面對美國的貿易施壓，兩國之間的關係並非牢不可破，美國在南韓國和台灣的雙重標準或變動態度，是極其可能讓台灣在國際上處於被孤立或邊緣化的位置，而如果台灣未能及時落實對美投資承諾，美國是隨時可能像對南韓一樣以關稅手段來強迫台灣就範，而這必將對台灣經濟造成嚴重打擊，甚至迫使台灣放棄經濟自主權來換取美國的關稅豁免。
綜上，台灣應從南韓關稅事件中吸取教訓，提前制定因應策略加快推動對美投資法案的立法，再者，產業界應亦需尋求分散市場風險的方法如開拓其他出口市場、提高產品附加價值以減少對單一關稅政策的依賴，或許這才能讓台灣在瞬息萬變的貿易環境更充具韌性！
