近年台灣佛教界出現結構性轉變，「獨老僧」與「繭居僧」人數逐漸增加，引發宗教倫理與制度責任的高度關注。僧伽醫護基金會董事長慧明法師指出，當前僧團面臨的不僅是人口老化問題，更是制度缺位與責任鬆動的深層危機，建議研擬全國僧伽照護制度以為因應。
慧明法師表示，部分寺院在未具備照護能力的情況下，仍為年長者剃度出家，導致數年後當其因健康或體力因素無法參與日常修行與勞動時，反而遭遇排擠甚至被迫離開寺院，形成「制度性棄養」現象。
另一方面，65歲以下的「繭居僧」與「遊民僧」問題亦日益浮現。部分出家者隱瞞身心疾病，或缺乏修行與團體生活意願，長期脫離僧團運作，甚至流落社會邊緣。慧明法師強調，佛門應以弘法利生為本，不應成為逃避現實的避風港。
「慈悲不能沒有原則，包容不能取代制度。」慧明法師指出。
針對此現象，慧明法師提出多項制度建議，包括：建立最低度僧籍登錄制度；推動出家前身心評估機制；建構老病僧長照與醫療體系；明確僧團照護責任；強化修行與職事基本規範。
慧明法師並表示，自己自16歲出家以來，持續投入教學、寫作與公益服務，並於創辦僧醫會期間罹患類風濕性關節炎，仍未停止弘法利生活動。基於長期觀察，他已發願推動「全國老病僧照護體系」，希望為長年奉獻的僧人提供基本保障。
他強調，建立制度並非限制自由，而是為了維護僧團的長遠發展與基本尊嚴。「讓真正修行一生的人，老有所依，是整個佛教界共同的責任。」
