吳釗燮參加美國會聽證：台灣真會率先成為「美國第51州」？

文 / 陳建維

據媒體報導，隸屬美國聯邦眾議會外交委員會的議員薛曼(Brad Sherman)在參加台灣駐洛杉磯辦事處舉辦的國慶酒會上致詞表示「期待台灣外交部長吳釗燮有天能出席眾院外交委員會聽證」，並強調不一定要吳釗燮本人到場，也可用線上方式參與。而這件事「最快今年底或明年就可以實現」。

消息一出隨即引發各界關注，對於目前親美的民進黨政府及媒體自是大力吹捧，一再強調這是台美關係的重大進展。眾所周知，美國國會的聽證會是在研擬立法政策時，用來蒐集意見、調查事件時的正式司法程序。聽證會提供與會證人表達事實與意見的平台，證人通常包括國會成員、政府官員、利益團體及學者。雖說是意見平台，但美國國會聽證會通常也飽含了「質詢」的意味。諸如金融服務委員會於今年9月21日舉行聽證會追問美國大型零售銀行的行政總裁如中國攻台其相關立場，TikTok在去年出席聽證會則撇清將數據提交中國，這些聽證會都帶有「責問」之意。

身為對外代表我國的外交部長，吳釗燮為何要去接受美國議員質詢？莫非台灣真願意成為美國第51州？「美國第51州」是指下一個有意或潛在成為美國州份的政治體，但在歐美如加拿大、英國等地區，該語是用來諷刺深受「美國化」影響，或在經濟、貿易、政治、軍事上重度依賴美國的地區。

自民進黨再度重返執政以來，「親美」及「抗中保台」是其政治基調，並藉由「台美關係史上最好」來讓民眾認為「美國會協防台灣」。但根據美國白宮12日發布的國家安全戰略明確表示「美國將有效地與中華人民共和國競爭，中方是唯一一個有意圖也愈來愈有能力重塑國際秩序的競爭者」。該份報告亦重申美國的「一個中國」政策，美國對維持台海和平穩定有著持久利益，反對任何一方片面改變現狀，不支持台灣獨立，會持續支持台灣自我防衛。從這份正式公告的戰略報告來看，支持台灣是美國用來維護其「美中競爭」關係的重要一環，美國完全是站在其核心利益來看待對台關係，並非如其說的冠冕堂皇。

另一方面，根據日前彭博社的報導，美國在針對共軍襲台的兵推時，將考慮在最壞情況下優先撤離台積電的晶片工程師。即便此種戰爭的應變措施是非不得已，但卻完全顯示台灣就是美國利益考量下的棋子。政府一再宣稱台美關係好，但換來的是美國對其利益的算計。過度依賴美國甚至隱約成為「美國第51州」，絕不是台灣民眾所樂見！