李在明視察第3期新市鎮 要求加快住宅供應與入住進度

文／金藝智

韓國政府正重新檢視第3期新市鎮住宅供應進度，重點從「計畫多少、開工多少」轉向「居民何時真正入住」。

韓國總統李在明20日前往仁川桂陽地區視察時表示，民眾真正能感受到的住宅供應，不是政府公布多少戶或何時開工，而是實際入住時間，因此要求縮短公共住宅用地開發與建設所需時間。

李在明指出，2022年至2025年間住宅許可件數減少，未來可能面臨供應不足風險。與其只增加新的供應計畫，更重要的是讓已經規畫好的住宅更快進入市場。

仁川桂陽是第3期新市鎮中最早即將迎來居民入住的地區。李在明當天前往正在進行收尾工程的住宅現場，聽取仁川桂陽與富川大庄新市鎮開發進度報告，並確認年底預定入住規模。

此次視察最主要的焦點，是如何縮短從土地開發到實際入住之間的時間。

李在明要求政府從開發初期就檢視是否還有可縮短的程序，包括研究不必等土地整備完成後再供地，而是直接以「原地形土地」方式提供開發的可行性，以減少部分住宅用地整備程序。

在土地取得方面，他也要求檢討土地徵收與協議程序是否能同步進行，並指示國土交通部與韓國土地住宅公社（LH），重新管理公共住宅用地開發時程，減少等待時間，讓原定住宅供應更快銜接到實際入住。

李在明也進一步檢查土地取得後可能造成延誤的環節。他詢問國土交通部有關LH住宅供應人力補充進度，也向LH確認土地補償業務所需人力是否已充分配置。

他指出，即使增加人力，如果土地補償或徵收程序因後續民事訴訟而長期停滯，住宅供應仍難以加快，因此要求政府檢討現行法律是否有可縮短相關程序的部分，並另外提出報告。

資金也是此次討論重點之一。李在明要求檢視是否能透過增加金融誘因，讓住宅開發業者更快取得資金並提前推動住宅供應。

在施工方式上，現場也有人提出模組化住宅方案，也就是先在工廠製造主要建築構件，再運到現場組裝。李在明要求進一步確認這類工法實際可縮短多少施工時間，以及未來能否擴大運用。

不過，當天提出的原地形供地、人力補充、補償制度、金融支援及模組化施工等方案，目前都還沒有正式確定為新的住宅政策。

韓國政府表示，接下來將重新檢視從土地取得、補償、資金到施工的整個流程，找出可縮短時間的環節，讓住宅供應更快轉化為實際入住。

除了住宅本身，交通基礎設施能否同步到位也受到關注。與會專家指出，住宅入住與交通建設之間不應出現過長時間差，應讓兩者同步推進。仁川桂陽預定入住居民也表示，未來可能有大量居民往返首爾通勤，希望政府儘快完善廣域巴士等交通措施。

仁川市長朴贊大(音)表示，將盡可能準備所需交通對策。李在明最後要求相關部門立即檢視當天提出的意見，並重新盤點是否仍有拖慢住宅供應的規定與行政程序。 韓國政府今年8月曾兩度召開房地產會議，討論增加住宅供應與提前供應時程。此次則進一步前往即將入住的第3期新市鎮現場，從土地取得到居民正式入住，逐一檢查住宅供應流程中可能造成延誤的環節。