韓國推動公共AI代理 未來可代辦政府服務申請

文／金藝智

韓國政府將推動由人工智慧（AI）協助民眾尋找所需行政服務，並進一步代為完成申請的公共AI系統。

韓國總統李在明25日在國務會議上指示，公共AI不應只提供行政資訊，而要發展到能依民眾需求代為申請政府服務的程度。

政府計畫2027年啟動AI整合民願平台試辦服務，並於2029年前完成整體系統建置。未來民眾不必分別登入不同政府網站，只要透過AI對話，就能查找適合自己的服務，並逐步完成諮詢、文件準備及申請程序。

從查詢服務走向代辦申請

韓國行政安全部25日在青瓦臺舉行的第37次國務會議中，報告「AI民主政府實現戰略」。

依規畫，公共AI首先將在福利、安全、稅務、農業及食品藥品等5大領域提供24小時諮詢服務，讓民眾可直接詢問可申請的福利、稅務資訊及生活安全等內容。

現有的「AI國民秘書」也將進一步串聯政府24、福利資訊通知等主要公共服務。

AI國民秘書自今年3月開始試辦，目前已可協助辦理居民登記謄本等電子證明文件，以及查詢、預約公共設施。政府未來將逐步串接更多行政服務。

李在明則要求進一步開發「公共AI代理」，除告知民眾有哪些服務可以申請，也能直接協助完成申請。至於哪些行政業務會優先開放AI代辦，政府目前尚未公布。

一個AI窗口串聯各部會服務

政府正在規畫的AI整合民願平台，將把分散在各政府機關的行政服務整合至單一入口。

目前民眾需依不同需求前往政府24或各部會網站辦理，未來則可直接向AI說明需求，由系統判斷相關服務並協助處理。

行政安全部目前正進行平台設計，預計2027年啟動試辦，2029年前完成整體系統。功能也將從資訊諮詢逐步擴大至文件填寫與正式送件。

公共服務也不會只限於政府網站。韓國政府計畫與NAVER、Kakao等民間平台串接，讓民眾可在平常使用的服務中直接使用公共行政功能。

政府也將整理法令、政策及行政資料，讓AI優先根據官方資訊回答問題，以降低錯誤資訊風險。

AI代辦擴大, 同步建立個資保護與責任規範

隨著AI能處理更多行政申請，涉及的個人資料範圍也將擴大。

李在明要求，在加快公共AI開發的同時，也必須兼顧個人資料保護與使用便利性，建立明確規範。

行政安全部表示，未來將同步制定個資保護、資安及責任歸屬標準，包括AI可以使用哪些資料，以及系統出現問題時由誰負責。

公共AI的名稱也將重新規畫。李在明要求透過公開徵名，選出民眾容易理解與使用的名稱。

依韓國政府規畫，公共AI未來將從單純回答問題與推薦服務，進一步發展成可串聯政府24及各部會行政系統、協助民眾實際完成申請的AI代理。

政府預計2027年啟動整合民願平台試辦，至於AI可代辦的行政業務範圍，以及個人資料處理與責任規範，將在系統建置過程中進一步確定。