戰爭就要降臨？

何溢誠2023 年 3 月 2 日

文 / 何溢誠

紛擾的北地球，俄羅斯與烏克蘭已重創該區域，戰爭洗禮下除了武器裝備延續惡火，亦突顯了另一個重要的奧援：「人力」，當正規部隊消耗殆盡時，動員一般民眾就成了理所當然的因應方式，後備部隊便逕自轉換成作戰第一線士兵，這是任何臨戰方都會經歷的過程。

俗允：「寧可百年無戰事，不可一日無戰備。」2年前，府院高層指導國防部就後備動員範疇多所著墨，並於去年1月1日成立全民防衛動員署，增編8個旅級單位來維持動能，並強化常態教育召集的訓練內容，以符合戰備所需，但看似循序漸進的計畫進程，統計了台灣後備人力比例是世界之最，台灣後備軍人編管人數為224萬，幾乎每10個人就有1位要上戰場，再者美國重要官員訪台皆支持台灣擴編後備部隊及加速購買更多武器投入未來發生的戰場。

現今國防部再就《全動法》提出修正草案，針對戰時發布全國動員令後，調查並應對出版、廣播事業及網絡平台，並對新聞媒體從業人員實施管制，孰知過去戰爭前、中、後的報導，因為可能直接影響戰局變化，任何的戰況均由中央統一發布，乃掌控輿論戰與認知戰的組合拳，而假新聞、假消息目前僅有《刑法》第151、153、309、310條，《民法》第195條及《社維法》第63條等用以究責，並無專法適用，再者，臨戰前的準備正是包含前述組織、人員的約束，相關單位正式就法源來探討？