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森林碳匯會是繼“超思蛋”之後,公部門聯手特定企業的“專”案?

文/讀者投書

近日鬧得整個台灣沸沸揚揚的“超思蛋”一案,在不清楚50萬資本額、卻能調度幾億資金的超思公司,其經營者背景情況下,一件陳部長口中造福全國人民的德政,卻引得國人萬眾矚目,幾乎被定性為當前政府的另一弊案。無法公開而透明給外界的合約內容等資訊,確實是引人疑竇的關鍵所在。農業部猶抱琵琶半遮面的澄清方式,是事件越演越烈的重要原因。  

台灣缺蛋是一時的,但是缺“碳”卻是百年大計,隨著歐盟碳關稅的啟動,國家也於2023年8月7日在高雄成立了碳交易所,初期希望能引進國外的碳匯資源進行交易。緊接著9月底農業部林業署也即將開辦“企業參與森林及自然碳匯ESG專業媒合平台”。  

辦了幾場看似公平對外廣征意見的說明會,其實入圍平台的廠商,早就被首長辦公室官員、學者成立的少數人協會、特定的廠商聯手的寡頭聯盟佈局好了。立意良好的國家政策森林碳匯ESG將如同森林認證FSC一樣,再次被少數人提前鎖定成口中的肥肉。  

其實公共政策應該是由政府公部門執行,然後直接把效益和利益歸給全體國民,或者以公允的價格提供給有需要的企業。如今許多公共政策,被主導政策的官員,指定特定的學者做研究包裝後,再由學者交棒給與官員長期交好,或者單位有關係的特定廠商接手,形成壟斷、暴利的生態鏈,浪費國家資源,影響國家發展甚劇。  

森林認證FSC為例,一片上萬公頃的林管處林地,寡頭聯盟成員僅需對其中佔比萬分之一的林地進行監測,即可向林務署(原林務局)發出所謂的FSC認證,賺取政府一筆不小的認證費用,而成本可能是學生們的實習活動,形同利益輸送。如今即將啟動的碳匯ESG事業媒合平台,主管單位仍舊放棄其國家賦予給他們的公權力,以看似公開、開放的方式遴選廠商,無非又是為提前做好準備的“自己人”雀屏中選佈局。該聯盟成員一旦掌控與國家命運息息相關的碳匯資源,便能向真正需要資源的企業獅子大開口。  

其實執行森林碳匯政策,只要公部門做好可被外界公評的制度後,對需要碳匯的企業內部人員,進行幾次公開、免費的培訓課程之後,再將國家森林碳匯資源對企業公開招標,即可又快又好地把標的交付到企業手上,何須勞師動眾,還遴選特定企業為其他企業“服務”,賺取中間的價差。  

曾經極力反對發展每公頃可以減碳達1000噸以上的太陽光電的農業部,而今部分長官卻昨非今是地聯合知名農業大學學者,熱衷推動每公頃僅能減碳10-15噸的森林碳匯。前後者對於國家、企業所需要的減碳效益相差百倍,不禁令人百思不得其解!  

除了農業與科技產業之間的門戶之見,如果有人意欲利用公權力培養出特定關係的買辦,成為國內企業所亟需碳關稅認證的攔路虎,值得行政、民意和司法部門首長們持續關切,全體國人也應觀其後效,不可掉以輕心!

以上言論不代表卓越電子報立場

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