千金難買好鄰居

鄰居常常在半夜製造噪音怎麼辦？

文/呂錦峯

小華和大寶搬到「大世界」社區剛滿一年，幾乎每天半夜2點鐘都會聽到樓上鄰居小禎傳來的挪家具聲及腳步聲，導致小華和大寶這一年以來的睡眠品質很差，原本就淺眠的兩人時常精神不濟、無精打采，身體也跟著出狀況，多次到醫院精神科求診，幾次登門提醒小禎都沒有用，故小華和大寶向管委會反映上述情況，小禎仍然沒有消停，請問管委會可以對製造噪音的住戶小禎開罰嗎？還有什麼其他解決的方法？

一、針對小禎製造噪音干擾其他住戶的行為，可以依規定開罰嗎？

可以，若小禎經管委會屢勸不聽，且大廈規約對製造噪音有約定處罰規定時，可請管委會依規約處罰，此外，管委會也可以報請直轄市、縣（市）主管機關，由主管機關對其處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得令其限期改善；屆期不改善者，得連續處罰。[1]

二、除了向管委會反應之外，小華和大寶還可以尋求哪些管道？

(一)報警

對於人為或是動物居家生活或其他非營業行為所產生的噪音，例如：住家產生的噪音，如防盜器、兒童嬉笑聲、鄰居進出門走動聲、住家養狗叫聲及澆水滴落聲等，通稱為近鄰噪音。因不具持續性或不易量測，故發生時可以直接報警處理，警察到場確認真有此事，則不需量測噪音，即可依「製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者」之規定，處新台幣6仟元以下之罰款[2]。

(二)提起民事訴訟請求損害賠償

若於他人居住區域發出超越一般人社會生活所能容忍之噪音，應屬不法侵害他人居住安寧之人格利益，如其情節重大，被害人得依民法第195條第1項規定請求賠償相當之金額，若有相關證據，亦可依民法第184條第1項前段、第18條、第195條第1項定有明文請求損害賠償及慰撫金。實務上舉證較有難度，但仍有成功獲賠28萬元慰撫金的案例[3]，法院採認的理由主要有以下幾點：

1. 被害人多次報警或向環保機關申訴
2. 證人之證詞與被害人所稱大致相符，如：
   (1)派出所員警證稱「去過被害人家中3次，確實都有聽到聲音，時間都是在半夜，噪音聽起來像是鐵槌敲地板的聲音。」
   
   (2) 前屋主證稱「就是樓上會有聲響發出，……，聲音發生在晚上12點至2點的時候，當時我們有找管區來，請他們開門也不開，只是隔著鐵門與我們說話，他說這是他家的事，別人管不著。就是因為聲音太響，我太太去找樓上的人理論，但是他們不理，然後過一下聲音又有，……」
   
3. 被害人提出診斷證明書
   被害人於受噪音干擾期間就診，醫生診斷其確有適應性障礙、失眠症狀，並開立診斷證明書。
4. 被害人提出錄音、錄影的證據

三、小結

(一)若小禎經管委會屢勸不聽，管委會除依規約處罰外，還可報請直轄市、縣（市）主管機關，由主管機關對其處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，並得令其限期改善；屆期不改善，得連續處罰。

(二)對於人為或是動物居家生活或其他非營業行為所產生的噪音，通稱為近鄰噪音。因不具持續性或不易量測，故發生時可以直接報警處理，警察到場確認真有此事，則不需量測噪音，即可依「製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者」之規定，處新台幣6仟元以下之罰款。

(三)若噪音已嚴重影響生活品質，可以提起民事訴訟，檢具相關證據，請求損害賠償及慰撫金。

註腳
[1] 依公寓大廈管理條例第 47 條第 2 款規定。
[2] 依社會秩序維護法第 72 條第 1 項第 3 款規定、違反社會秩序維護法案件處理辦法第 11 條
規定。
[3] 臺灣高等法院 95 年度上字第 717 號民事判決。