Uber Eats 宣布將收購 Foodpanda 台灣業務,該併購案已進入公平會審查程序。若兩大平台合併,市占率將突破 80%,幾乎壟斷整個外送市場。立委鄭正鈐表示,此案可能對消費者、外送員及商家的權益造成嚴重損害,公平會必須嚴格審查。他並將推動專法,完善外送平台管理及保障外送員權益,確保市場公平與外送從業人員的權益不受侵害。
鄭正鈐邀請公平會、學者、商家及外送業者召開協調會,廣泛聽取意見。全國外送產業工會及桃園、台中、新竹市外送員工會代表與多位學者均出席,對市場壟斷風險及潛在損害表達嚴重關切。
鄭正鈐強調,數位平台壟斷將對市場公平及全民利益造成長期且不可逆的傷害。他呼籲公平會借鑒國際案例,如新加坡否決 Grab 收購 Foodpanda、沙烏地阿拉伯禁止 Delivery Hero 收購 The Chefz,均因壟斷風險作出果斷決策。此外,他提到公平會曾成功阻止燁聯鋼鐵併購唐榮鋼鐵、錢櫃併購好樂迪,捍衛市場公平,這次更應延續相同原則,嚴格標準審查此案,避免壟斷導致「全民受害」。
鄭正鈐表示,Uber Eats 一向消極改善勞工條件,若壟斷地位形成,外送員將失去談判籌碼,面臨薪資壓低、工作條件惡化的風險。消費者與商家則因缺乏競爭選擇,被迫接受更高價格與不公平條件。他建議公平會延長審查期限,深入調查市場數據,並廣泛蒐集商家、外送員與消費者的意見,審慎評估此案對市場的長期影響。
鄭正鈐指出,外送平台近年頻頻因片面砍薪、剝削商家及調高運費引發爭議,主管機關因權責未明無法有效監管。他將提出專法,確立外送平台管理規範與從業人員權益保障。
全國外送產業工會理事長陳昱安表示,Uber Eats 的過往行為顯示,合併後可能進一步剝奪外送員、商家與消費者的權益,並扼殺市場競爭。桃園市外送員公會理事長石佳穎認為,平台已透過變相減薪壓榨外送員,合併後情況恐更惡化。
新竹市外送員公會理事長文萬華呼籲,應關注外送員的弱勢處境,防止其權益進一步受損。台中市外送平台服務產業工會發言人蘇柏豪則強調,目前即使兩家主要業者競爭,外送員的訴求仍難以解決,若合併成一家獨大,外送員的未來處境令人擔憂。
公平會則回應,目前已舉辦多場公聽會,充分瞭解各界意見與疑慮,將納入審查評估,確保消費者、外送員與商家的權益不受損害。