文/吳逸家
關稅帽子，無論是中美貿易間、美國與歐洲貿易之間，都會因為對立加劇而彼此衝突。「關稅你或關稅我」，成為每個人的話語，新關稅消息引發金融市場劇烈震盪，全球股市暴跌，投資者紛紛轉向避險資產。國際貿易處於高壓壓力下，景氣到底會好到哪裡，這一切都令人無法想像！
台灣的護國山河半導體龍頭「台積電」，今日宣布赴美加碼投資1000億美元（約新台幣3.3兆元），引爆各界譁然。台積電的投資項目，包含「三座晶圓廠、二座封裝廠，以及一個研發中心」。這樣大手筆的割地談判結果，令外界震驚，雖然不代表是去台灣化，但所有人更不希望實際上是「連根拔起」。
當台灣將長年所累積下來的半導體技術與研發經驗，完全轉移至美國，那最後台灣到底是還剩下什麼？真的就如同總統府所言「根留台灣」？ 仔細去頗析自美國總統川普就任以來，今日的「台積電赴美投資」決策，這可能算是全球第一家主動朝貢並誠服於川普膝蓋的具體案例，台積電的決策，未能全面妥善思維，而可能是太倉促了，或退讓的太多了。
針對「川普的高關稅政策」，引致高度經濟衝擊，加劇市場恐慌與衰退風險，公開表態抵抗或報復的國家：
- 加拿大，3月4日起立即對價值約300億加元（約207億美元）的美國進口商品加徵25%關稅，剩餘的1250億加幣產品關稅則將在21天後生效。預計受影響商品包括葡萄酒、波本威士忌、家電。若貿易戰升級，加拿大考慮中斷美國的鎳出口，暫停向美國輸送電力，並推動自家產品「愛國消費」。
- 中國，宣布自3月10日起，對美國進口商品加徵10%至15%的額外關稅，並對特定美國企業擴大出口管制範圍。此次報復措施不僅包括對農產品加徵關稅，還涵蓋新的出口與投資限制，展現最直接全面性反擊。針對美國商品，執行加徵報復性關稅，包括肉類、穀物、棉花、化工以及汽車產品等。
- 歐盟（EU），隨著川普貿易政策逐步強硬，歐洲即是下一個目標，他曾表示要對「不公平的貿易壁壘」進行「對等關稅」調整，這可能使歐盟成為下一個受影響的貿易夥伴。歐洲以相同產業領域反關稅報復、針對美國鋼鋁關稅政策提出反擊。課徵報復性關稅，鎖定哈雷機車、威士忌，以及美國農產品等，同步向WTO提出申訴。
- 烏克蘭，總統澤倫斯基拒絕簽屬礦產協議，甚至於轉向歐盟。
- 墨西哥，鎖定美國進口的豬肉、蘋果、葡萄、乳製品等商品，將於3月9日祭出報復性關稅。
- 印度，針對美國提高鋼鋁關稅表達抗議，並對美國蘋果、杏仁、核桃等商品加徵關稅，也提出WTO申訴。
- 日本，採取比較低調的抗議路線，後來也對美方施壓，要求豁免部分關稅，並進行多輪貿易談判。
- 韓國，針對鋼鋁關稅積極談判，希望能達成配額豁免方案。同時也推動出口多元化，降低對美依賴。
- 巴西，對美國鋼鋁關稅表示強烈不滿，並與美方進行協商。雖然部分獲得配額豁免，但仍對美國政策多有批評。
未來的半導體供應鏈體系，將可能出現新的形態，也就是一個世界下存在三種不同經營制度，包含「美國USA」、「中國China」、與「其他國家Others」，也就是區分供應成為「美國市場的供應鏈」、「中國市場的供應鏈」及「其他市場的供應鏈」。以出貨到美國市場的商品，在高關稅影響下將轉移至美國設置生產據點，以避免高額關稅稅金，以為降低成本並服務美國市場。
台灣的台積電（TSMC）在美國的高額投資與擴廠後，將會對台灣本地半導體產業，產生一些潛在的傷害與風險如下：
1. 高階產能與技術外流風險
台積電尖端製程（如3奈米、2奈米）原本是台灣獨佔優勢，但台積電美國廠逐漸提升製程技術，全球先進製程樞紐的地位，將被分散或削弱。技術人才與Know-how也將外流至美國，台灣將失去部分競爭優勢。
2. 人才流失與人才競爭加劇
台積電赴美投資，需要大量的工程師與管理人才。台灣本地的半導體人才本就供不應求，美國廠將會吸引或大量挖角台灣的人才，進一步加劇台灣科技人才荒，影響其他本土半導體企業的發展。
3. 供應鏈分裂與本地廠商壓力
台積電在台有完整的上下游供應鏈（材料、設備、封測等），但美國廠必須建立在地供應鏈。台灣本土供應商將面臨部分訂單流失的壓力，甚至必須到美國設廠，才能維繫合作關係，此舉將增加營運成本。
4. 產業聚落效益降低
台灣擁有完整的半導體聚落（IC設計、晶圓製造、封測），形成群聚效應，研發、製造、驗證都能緊密協作。台積電高階移往美國，打破聚落完整性，弱化整體效率與速度。
5. 國家戰略安全疑慮
台積電半導體本被視為台灣「護國神山」，高階產能逐步移出，將削弱台灣的戰略價值，可能影響台美關係「晶片護欄」地位，台灣在地緣政治中的有利籌碼大幅度減少。
6. 成本壓力回傳台灣
美國廠的營運成本高於台灣（人力、土地、能源），台積電為維持整體營收與利潤，必須將部分成本壓力回到台灣供應商身上，對本地中小企業造成負擔。
