美國總統川普表態對鋼鐵徵收高關稅

文/李振麟  

美國總統川普上任，表態要對進口到美國的「鋼鐵」和「鋁」產品徵收二十五％關稅，其關稅對象包含加拿大、中國大陸、日本、歐盟等國，最終目的在於解決各國對美的貿易逆差，以及美國國內沉疴已久的美債問題。

雖然川普並沒有透露新關稅將於何時生效，但表示原本對於加拿大以及墨西哥的二十五％關稅計畫，先暫停一個月，對於中國大陸商品，則加徵十％關稅，後續又宣告執行，川普的政策多變而無所適從。

雖然川普認為，關稅政策將有助於減少國內消費者對於進口產品的依賴，並達成重振美國製造業的最終目標。然而，在現今全球通膨仍居高不下的情況下，高關稅政策也將可能導致通膨回頭，並帶給國內消費者更高價位。川普的高關稅訊息釋出，對於美國的金融股市，皆造成不小的衝擊影響，無論是道瓊或納斯達克指數，紛紛以下跌作收。然而，也有不少本土鋼鐵製造商認為，美國總統川普對於進口鋼品徵收關稅之舉，可以給予國內市場帶來一個公平競爭環境，並提振美國本土鋼鐵業者的營業利潤，這些政策將有利於保護美國的鋼鐵產業，免遭外來的低廉鋼價衝擊。

川普經貿策略   可能由「普遍關稅」轉向「對等關稅」

美國總統川普簽署行政令，針對所有鋼材和鋁材加徵二十五％進口關稅，而且沒有任何例外與豁免權，因此長年輸美的韓國鋼鐵與鋁材出口量，將可能因此大幅減少，韓國通商部長與鋼鐵製造業主，召開緊急會議商討相關因應之道，討論到底要如何處理美國徵收關稅的嚴肅問題。川普的「對等關稅」將使得所有出口商的貿易條件變得平等，為了能保護工業界利益，韓國希望能採用「配額制度」，以限制出口量來換取之前的關稅豁免權。

對等關稅就是對等貿易的手段運用，以去除貿易逆差，在川普的「對等關稅」措施下，估計「印度」與「泰國」將可能首當其衝，因為長年以來，他們對美國商品的關稅徵收平均，已經是遠遠超過美國對印、泰兩國的徵收金額，如此完全違背川普所期待的「對等貿易」交流。

川普宣示「對等關稅」計畫後，以確保藉由關稅運用，矯正雙方貿易上應有的平等待遇，也就是達成去除「貿易逆差」的最終目的，並暗示「對等+關稅」措施，將可能取代之前的構思計畫。如今新興亞洲經濟體，將面臨更高的稅務風險，亞洲各國勢必派員加強與川普間的溝通談判。如印度總理莫迪，即將與川普會晤，討論增加美國液化天然氣進口來符合「對等貿易」條件，泰國也在考慮增加美國商品進口，以符合「對等貿易」要件。

川普加碼關稅風暴   相關名單恐掀起貿易戰

如今，川普正在編列對美貿易不公的國家名單，特朗普簽署一份備忘錄，在審核其「匯率」與「貿易逆差額」等相關項目上，要為每個國家制定新關稅。白宮也特別指出歐盟的某些政策條款，造成美國出口商處於不利地位，如今川普簽署備忘錄，並要求在一百八十天內提出「互惠貿易與關稅」計劃報告，並於四月向總統提交，這份計畫公告將拉開全球貿易談判序幕。

為達成削減貿易逆差赤字，川普將雙邊貿易差額，視為衡量彼此間經貿關係的晴雨表，在此思維下，制定出可能達成對等互惠關係的經濟計劃，要為目前惡化的美國經濟努力一搏。他說，「這一切只是在做公平的事，這些國家向我們收取費用，都遠比我們向他們收取的費用還要高得很多，但是那些日子將要過去了，這是我們早就應該要做的事，如果在美國投資生產製造，就沒有關稅問題。」除了歐盟被點名外，川普也計畫將對「印度」、「越南」和「泰國」等國的貿易關係重新評估，因為這些國家對美商品的進口關稅較高，卻又依賴著美國作為出口的主要市場。

在川普與「印度」總理納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）會晤前，莫迪已自行調降美國摩托車等關鍵項目的進口關稅，並與川普先行簽署備忘錄。「泰國」與「越南」官員也表示，他們正在重新審查與美國的貿易條款；歐盟方面則表示，將致力與美國保持密切的夥伴關係，而台灣是否也在這名單中，各方是屏息以待。