記者沈世鵬／綜合報導 民眾黨總統參選人柯文哲9日拋出內閣制後，面對修憲艱困難題，他強調，只要新任總統上任後，不再提名考試委員與監察委員，且直接停掉考、監兩院的預算，就能解決廢除這兩院的問題。他說，當年擔任台北市長時，行政命令可解決的事，就用行政命令解決，「如果動憲法動不了，乾脆不編列預算就好！」 柯文哲在國慶日前召開「終結有權無責獨裁總統制，把國家還給你」記者會表示，2024總統這一票，選的不只是柯文哲，而是要選台灣的長治久安，給台灣一個機會，一起終結有權無責的獨裁總統制，把國家還給人民。 柯文哲指出，台灣民主經歷三次的政黨輪替、七次修憲，權力過分傾斜，總統可直接任命行政院長，行政院長形同總統的幕僚長，總統不用到國會報告，也不必接受質詢監督，「半總統制」變成「超級總統制」，「贏者全拿」，選風愈來愈對立廝殺。 柯文哲說，每次總統大選，民眾都期待新的國家領導人能讓台灣民主深化，然而總統的權力無限擴張，毫不節制，總統想宣布政策「發發臉書就好」，不受國會監督；預算想編就編，前面加上「特別」兩個字，就可不列入支出，美化財政表現；只要用國家資源掌握第四權，就可以大外宣、大內宣無限連發，連續745天不接受媒體聯訪，「民選總統幾乎變成民選皇帝」。 柯文哲強調，他承諾未來若當選總統，將會赴立院報告、接受立院各黨團質詢監督；行使閣揆同意權、閣員經立院聽證後任命。對修憲的艱困問題，柯文哲說，當初擔任台北市長時都跟大家說，行政命令可以解決的事，不准送市議會搞什麼自治條例，直接以行政命令解決就好。因此，如果要去動憲法但動不了的話，「乾脆不要編列預算就好。」 柯文哲今在網路節目《POP大國民》中，被主持人時力前立委黃國昌問及，假設當選總統，沒有辦法順利推動修憲與廢考監，考試委員跟監察委員的人事提名你都不會提？柯文哲回應，就不要提就好，預算不要編就好。 不過對柯文哲說法，退輔會副主委李文忠認為，困難在於：第一，既然採內閣制，應是總統虛位。台灣憲政傳統是總統制，總統民選反改成虛位總統，總統本人、所屬政黨及國民感情能接受嗎？第二，如果總統仍擁一定實權，權力的分際為何？總統與閣揆分屬不同陣營時，衝突如何處理？僵局如何解套？ 第三，總統提名立法院行使閣揆同意權，如果總統屬意的人選與立法院多數不同時，衝突如何處理？僵局如何解套？第四，立法院權力大增，如果三黨不過半，鑒於國民黨籍立委一半來自地方派系，不只可能要求不當個人利益、地方 建設，如形成政團，可能要脅通過肉桶法案、部份部會人事如何處理？ 李文忠認為，修憲不能只是談憲法學理，必須務實面對上述問題，尤其柯文哲主張總統赴立院報告，這是標準總統制的作法，內閣制下的總統去報告什麼？而總統受立院黨團質詢，直接侵犯閣揆權責，又如何與閣揆權責區別？
