中美貿易戰牽動全球經貿局勢

文/李振麟

美中貿易戰對全球供應鏈造成深遠影響  

新的產業價值驅動下，全球消費模式涉及AI、大數據、IoT、5G以及雲端計算，透過軟硬基礎設施與研發技術整合，台灣必須要加速產業數位轉型。在跨領域發展應用中創造出更多創新商品與尖端工業，擴大與先進國家的產業相聯繫，最終發展出以創新品牌來取代傳統代工作業，推動產業升級並走向高附加值品牌商品。

如今，美中貿易戰對於中國大陸的懲罰性關稅並沒有停止跡象，國際經濟形勢也將產生負面影響，依照全球產業供應鏈變化來看，中美貿易戰其實對於中美之間的貿易逆差改善是有限的，但對於全球供應鏈體系的重組造成深遠性影響。在要求中國大陸供應商將製造鏈轉往中國大陸以外的地方，美國買家因此可能遭遇更多的成本支出，然而也將出現訂購轉移效應，帶給台灣製造商新的成長機會，如今越來越多的台灣企業回歸，勢必直接衝擊到中國大陸整體的貿易體質。

台灣在面對美國去中化政策所帶來的國際經濟情勢，政府部門對於製造產業的發展方向，可關注三方面：

一、台灣和中國大陸兩地都有生產基地者，生產管理計劃已經調整改變，需要協助以了解在台投資環境上的利多條件。

二、在台灣沒有任何生產基地，願意在台灣落地生根者，了解製造者的投資期待，以及對台經濟影響，將其納入台灣產業輔導發展行列，並給予適當協助。

三、在台灣沒有生產基地，但計劃轉往東南亞國家投資者，了解其投資期待與需求，將其納入南向夥伴團隊，給予優惠的待遇條件。

台灣需注意潛在的經貿風險  避免成為被制裁目標 

透過「海外台商回歸台灣投資計畫」，推動台灣本地投資以及加強產業供應鏈合作與附加產品價值提升，然而台灣處中美貿易戰中，必須要注意潛在的經貿風險，以避免長期與美方所建立的合作信任度，遭遇誤解破壞而不幸喪失：

一、美中貿易戰上，主要的關鍵因素在於雙方高科技產品的創新與技術競爭，中國大陸的半導體產業目前仍需由外資企業來支撐，中國大陸部分技術以及關鍵零部件也仍需要依賴美國。然而美國在考慮到技術外移因素下勢必將實施管制保護措施，中國大陸也可能透過台灣製造商之合作方式，間接來取得美國科技技術，如果不謹慎處理，台灣製造商將成為被制裁目標。

二、中國大陸長期以「侵犯智慧財產權」、「技術轉讓」與「商業補貼」方式等手段，造成雙邊貿易上的不平等，因此面對智慧財權與技術合作問題，務必要小心，尤其是嚴密執行技術管理保護，以防止外流發生。就如5G技術是重要的戰略競爭項目之一，無論是中國大陸的華為(海思)或者是美國的高通，上游供應鏈的台灣IC設計與代工相關公司，都面臨智慧財產權與技術保護管理風險，因此必須要密切注意5G規範的發展動向。

三、半導體晶片被列入中美貿易戰中，最重要的高科技產業項目之一，美國半導體製造商明確表示，不願意半導體被列入美中貿易採購清單，以防止晶片製造商轉往中國大陸設廠。台灣是全球最大的半導體晶圓生產基地，台灣與中國大陸本屬於同文同種的產業文化性質，美中貿易戰的輕重緩急，都很容易造成台灣高科技產業的風吹草動。

四、台海爆發軍事衝突，勢必造成全球超過兩萬億美元甚至更高代價損失，武裝軍事封鎖視為破壞的前哨站，封鎖所帶來的影響層面力將無法忽視，特別是對於金融市場的影響將很難逆轉，台灣位在全球製造業體系的中心地位，這是沒有辦法輕易改變的事，封鎖造成的破壞將導致全球經濟付出更高的成本代價，這些影響將波及世界經濟。

五、經濟貿易制裁真的能夠阻止中國大陸對台灣的軍事武力嗎？這個答案可從烏俄戰爭來參考，即使美國及北約盟友國對於俄羅斯實施了一連串嚴格的經貿制裁，卻仍然無力阻止俄羅斯對於烏克蘭的軍事入侵。

台灣在全球經濟體制中占有重要地位，封鎖帶來運輸成本上升，也推升中國大陸與台灣間的金融市場危機，更讓全球經濟付出代價，近而影響到美國，因此早日建立嚴格完善的應急計劃是有其必要性。同樣中國大陸是全球最大的貿易經濟體，擁有高達一二○多個國家的貿易夥伴，每年進口三萬億美元以上的商品和服務，帶動全球經濟成長，唯有世界經濟體一起共同來努力，才足以與北京政權相抗衡。

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