東帝汶總統首次正式訪韓 兩國建立定期高層協商機制

文/金藝智

韓國與東帝汶在2002年建交以來，首次迎來東帝汶總統為雙邊會談正式訪韓，雙方並藉此建立定期高層協商機制，同時擴大智慧財產、警政、勞務、開發援助及氣候變遷等領域合作。

韓國總統李在明與東帝汶總統霍塔(José Ramos-Horta) 11月6日在首爾青瓦臺舉行峰會。霍塔於11月5日至7日正式訪問韓國，此行也是兩國建交24年來，東帝汶總統首次為雙邊會談正式訪韓。韓國青瓦臺此前也證實此次訪問具有這項象徵意義。

首建定期高層協商機制

兩國同意首次建立由外交部門定期舉行的高層協商機制，未來除雙邊議題外，也將討論東南亞國協(ASEAN)區域情勢及主要國際議題。

在智慧財產領域，雙方簽署「智慧財產全面合作備忘錄」，將分享制度與實務經驗。東帝汶目前正籌備設立智慧財產專責機關，韓方也將提供相關制度建置與營運經驗。

警政方面，雙方簽署技術協議，擴大情報交流及跨國犯罪合作，並將建立警政機關間的聯絡熱線，以便在發生重大案件或事故時迅速溝通。

僱用許可制、開發援助持續深化

勞務合作方面，雙方將延續以韓國「僱用許可制(EPS)」為核心的合作。東帝汶是韓國僱用許可制的勞工輸出國之一，未來將持續就東帝汶勞工赴韓就業及居留相關問題協商。

開發合作方面，兩國同意加速推動「無償援助基本協定」。目前協定尚未正式簽署，未來完成後，雙方將依此建立更明確的開發合作程序與執行架構。

氣候變遷也是此次峰會的重要議題。兩國將推動簽署氣候變遷合作協定，以及落實《巴黎協定》第6條的合作備忘錄，並尋找綠色經濟領域的新合作計畫。

教育與人員往來同步擴大

雙方也同意擴大教育及人員交流，並推動外交及公務護照持有人免簽協定。

東帝汶於2025年10月26日正式成為ASEAN第11個會員國。韓國與東帝汶也將在其深化ASEAN整合、準備未來擔任ASEAN輪值主席的過程中加強合作。

兩國關係則可追溯至正式建交之前。韓國曾於1999年派遣維和部隊參與東帝汶和平維護與重建工作，之後也持續在選舉管理與開發合作等領域提供支援。韓國青瓦臺指出，這些合作為雙邊關係奠定了重要基礎。

霍塔曾因推動和平解決東帝汶衝突，於1996年獲頒諾貝爾和平獎，目前為東帝汶總統。台灣外交部亦使用「霍塔」作為其中文譯名。 韓國與東帝汶將於2027年迎來建交25週年。此次峰會透過建立定期高層對話機制，並在智慧財產與警政領域簽署合作文件，進一步把雙邊關係從既有的援助與勞務合作，擴大至制度建設、氣候變遷及區域合作等領域。