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立榮降價,勾起一些往事

文 / 李炷烽

離島航線是最賺錢的,因為小三通旅客,班班客滿年年漲價,但立榮馬祖航線少飛10分鐘不降價是不合理、不合情也不合法的。

當年我與鄭龍水推動民用航空法。應該是第三十七條之一。之二之修正草案。即殘障人士及離島居民搭乘民航按票價打八折。想想都已經二十幾年了,其後吳成典續為努力。再降為七折。才有今天金馬居民之優惠方案。顯見只要立委賣力,許多民意是可以實現。

其實三成的差額損失,是由民航作業基金提供補貼,民航公司並無任何之損失,其後交通部以民航作業基金預算編列不足,部分改由離島基金提供。目前如何,我已無心過問,只是陳福海每次都會宣揚,說是他立委的政績,陳雪生又戀棧希望再度連任,權力像春藥,也是無可救藥。無論降幾成,都是百姓納稅人買單,您說是不是。

在我参與立法院爲民喉舌的歲月,當時立法院在王院長金平的主持下,建立了政黨協商的機制,也因此一機制,身為小黨的新黨,才能為弱勢族群,包括殘障人士,及金馬離島少數族群獲得了許多實質的幫助與照顧。

當年鄭龍水與我聯手爭取了殘障人士與離島居民的票價優惠之外,復提議修改牌照稅法,讓上述人士可以享有汽車牌照免稅的待遇。九十年起,上述人等一千八百cc以下的汽車免牌照稅,每年少了四千多元的負擔。

隨後吳成典當選金門區域立委後,繼續此一法條的精神,提高至兩千四百cc的車輛免稅。一直到今天,已經二十幾年了,政黨協商機制,讓小黨的委員有與大黨叫勁的本錢,付諸協商的法案,必須政黨代表之委員簽字同意後才能通過進入二讀的程序,我常常認養新黨的一些協商法案,取得了簽字的資格與權利,因此也有了籌碼交換他黨想要通過的法案,只要不違背良知與公義。

立委們都能各取所需,爲自己的地區與選民服務,此一機制,對小黨特別有利,因為小黨人數少,可以参與並代表的法案相對的多,大黨人多能爭取代表簽字的資格與機會相對的少,這也是我特別敬重與感恩王院長的原因,爲人民服務,小黨有了更好的機會,大黨封殺不了小黨,這也是大黨一些想要獨吞利益而不可得的政客,常常非議王院長的原因與藉口。

(本文作者為金門前國大代表、立法委員、金門縣長)

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